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Argentine
Le télégraphe électrique
Domingo Faustino Sarmiento, qui assuma la
présidence en 1868, et son ministre Dalmacio Vélez Sársfield
seraient les plus grands promoteurs du télégraphe dans le
pays. Déjà en novembre 1847 , Sarmiento avait connu en France
les premières expériences dans la pose de lignes télégraphiques
électriques et après avoir pris connaissance de l'expansion
rapide de cette technologie aux États-Unis, en novembre 1849 du
Chili il écrivait sur les télégraphes électriques
qu'ils accélèrent les communications urgentes jusqu'à
faire disparaître toute idée de distance, et nous avons une
santé mentale fatale qui nous fait regarder de travers les progrès
et les innovations, mais nous devrions adopter, sans hésiter, ceux
qui ont la sanction de l'expérience .
Mais bien avant que Sarmiento soit élu président
en 1853 ,un rapport du colonel Camilo Duteil adressé au gouvernement
de l' État de Buenos Aires recommandait de poser des lignes
télégraphiques électriques entre les forts et les
forts sur la ligne frontière, mais rien n'a été fait.
Pourtant la loi du statut de l'administration générale des
finances et du crédit public du 17 décembre 1853, émise
par le Congrès de la Confédération argentine, prévoyait
la construction de chemins de fer, de canaux et de télégraphes
et accordait à l'État national le monopole du financement,
de la mise en uvre et l'exploitation des travaux et services publics,
parmi lesquels le télégraphe.
Le 14 octobre 1855 , l'armurier français Adolphe Bertonnet fait
la démonstration du système de télégraphie
électrique Breguet au moyen
d'une ligne tendue entre l'Hôtel de Provence et les locaux du daguerréotypiste
italien Luigi Bartoli sur la place Victoria .
Le gouverneur Pastor Obligado et ses ministres Valentín Alsina
, Norberto de la Riestra et Bartolomé Mitre étaient présents
, qui malgré le succès de la manifestation et la défense
enthousiaste de Sarmiento d' El Nacional n'ont pas été convaincus.
Bertonnet revint insister avec son projet en 1857 , à l'occasion
de l'inauguration du Camino de Hierro (plus tard Western Railway et actuel
Sarmiento Railway), et en 1858 lorsqu'un câble sous-marin relia
temporairement l'Ancien et le Nouveau Monde sous l'Atlantique Nord.
En 1857 , Jacinto Febrés de Rovira tenta sans succès
de convaincre les autorités de la Confédération argentine
de subventionner la mise en place de « télégraphes
électriques du Paraná à Santa Fe , Rosario, Córdoba
, Tucumán et Mendoza » et d'une autre ligne qui reliait le
Paraná à la Concepción del Uruguay.. À cet
égard, l'extension d'un câble sous-marin britannique pendant
le conflit de la guerre de la Triple Alliance et quelques mois après
la mise en service d'un réseau télégraphique au Paraguay
qui a atteint le territoire argentin ne peut être qu'interprétée
comme une action en faveur de l'alliance. Pour les Paraguayens, il était
clair que la télégraphie était une stratégie
de guerre, les porteños de Buenos Aires l'ont été
très clairement lorsque, 15 ans plus tard, ils l'ont utilisée
pour nettoyer la pampa humide de l'Indiana pour la dédier à
l'agro-élevage.
Après la fin des actions militaires, la télégraphie
électrique a été utilisée principalement pour
les affaires de la bourgeoisie agraire. La communication entre les peuples
devait attendre. Le Congrès national a discuté le 6 juillet
(Chambre des députés, avec un rapport de Uladislao Frías)
et le 12 août 1857 ( Cámara de Senadores , rapport Marcos
Paz ) la proposition de Rovira mais la rejeta faute de fonds, ce qui fut
ratifié par décret du 25 septembre de la même année.
Lorsque le samedi 27 août 1857 , le Chemin de fer de l'Ouest
de Buenos Aires inaugura ses services, le premier réseau
télégraphique du pays, aménagé par
la compagnie pour aider le service ferroviaire, fut également mis
en service.
Le 15 septembre 1858 , une proposition fut reçue à Buenos
Aires de la Société internationale de télégraphie
électrique de l' État de Buenos Aires pour permettre la
pose d'une ligne sur son territoire qui rejoindrait "toutes les Régions
du Globe entre elles avec un continuum de ramification des lignes télégraphiques".
Le gouvernement céderait les terres nécessaires, donnerait
10 lieues carrées pour l'exploitation agricole, exempterait du
paiement des droits de douane, autoriserait l'abattage des arbres nécessaires
aux postes, concéderait l'usage de la ligne pendant 99 ans, empêchant
la pose de lignes parallèles à moins de 20 lieues, et garantirait
un bénéfice annuel de 25 000 francs (5 % de l'investissement
nécessaire pour relier l'État au gigantesque réseau).
En échange, la Compagnie construirait la ligne en assumant les
frais et les risques, accorderait à l'État 5 % des recettes
brutes de la ligne de Buenos Aires et donnerait la priorité aux
expéditions officielles. Enfin, il a promis de commencer les travaux
dans les deux ans suivant la signature du décret et de les terminer
dans deux autres.
Le ministre des Affaires étrangères Bartolomé Mitre
a transmis la proposition au procureur de la République Rufino
de Elizalde en ces termes : « Le ministère des Relations
extérieures : Passe pour résolution une note du directeur
général de la Société internationale de télégraphie
électrique, dans laquelle il propose au gouvernement soit autorisé
à traverser le territoire de l'État par une ligne télégraphique
qui, faisant partie du câble de ceinture des deux Amériques,
établit la communication de Buenos Aires avec l'Europe, dans les
conditions qu'elle énumère."
Le 11 octobre, Elizalde répond qu'il a «
des raisons de croire qu'il y a fraude dans cette affaire, car le responsable,
DN Poucel, lui a fait comprendre qu'il a l'autorisation de dépenser
quinze mille francs en cadeaux ; c'est pour cela raison que toutes sortes
de précautions avec ces gens, qui feront peut-être croire
que grâce à l'argent ils obtiennent ce qu'ils demandent,
discréditant le pays et ses autorités à l'étranger
: et peut-être prenant pour eux les sommes qui sont censées
être remises aux employés publics estime que Votre Excellence
ne devrait pas poursuivre cette affaire pour cette raison."
Il recommanda alors que, si Mitre souhaitait accepter la proposition,
il changeât ses conditions : la concession pouvait être
à perpétuité, mais sans le privilège d'exclure
de nouvelles lignes, du moins après la fin des travaux, il
n'y avait aucune raison d'accorder la 10 lieues carrées exigées
ou la garantie sur les bénéfices, ainsi que de ne pas
accepter 5% des bénéfices bruts. Le 21 octobre, le conseiller
de gouvernement Carlos Tejedor recommandait également son rejet
car « s'il faut faire attention à la presse écrite
qui accompagne les propositions, c'est un projet qui nécessite
l'aide des principales Nations, et qu'aucune à notre connaissance
n'a Son but était de faire communiquer les deux mondes par
voie terrestre depuis la Sibérie, au lieu du câble sous-marin
à travers l'océan Atlantique, entreprise douteuse quand
ce projet a été imaginé, mais qui est aujourd'hui
une nouvelle conquête de l' Humanité. propositions, d'ailleurs,
ne permet aucun examen sérieux. »
L'entreprise allemande Siemens est présente
en Argentine depuis 1857, contribuant à la croissance et à
la modernisation du pays, afin d'améliorer la qualité
de vie des Argentins. Le premier projet de Siemens en Argentine était
l'installation du premier réseau télégraphique
qui accompagnait le tracé du chemin de fer de l'ouest de Buenos
Aires (FCO), lors de son parcours initial de 10 km entre la gare de
Parque et La Floresta.
Le 11 avril 1860 , lors de l' inauguration du tronçon
Merlo - Moreno du chemin de fer de l'Ouest, la première ligne
publique d'Argentine a commencé à fonctionner, posée
parallèlement aux voies de Buenos Aires par le gouvernement
provincial. La société allemande Siemens & Halske
a fourni le télégraphe utilisé. Les fils s'étendaient
sur le côté des rails.
En juillet de cette année, Bertonnet a insisté
sur son projet de relier Montevideo à Buenos Aires par un câble
sous-marin. De son côté, Federico Silva, un commissaire-priseur
bien connu de la ville de Buenos Aires qui avait ses locaux Calle
Maipú n°17 avait présenté un projet alternatif
à celui de Bertonnet : faire le tour des villes les plus importantes
de la Confédération avant d'arriver à Montevideo.
terre de Concepción del Uruguay. Un débat houleux animait
les pages d' El Nacional pendant les mois d'août et de septembre
de la même année et lorsque le pouvoir exécutif
a finalement décidé de lancer un appel d'offres pour
écouter les propositions de construction de lignes télégraphiques,
Silva a retiré son offre parce qu'il avait compris que son
sort serait adverse, puisque le dossier d'appel d'offres demandai
des propositions pour l'établissement de lignes télégraphiques
de cette ville à Montevideo et tout autre point.
Le 16 novembre la proposition de Bertonnet est devenue un projet de
loi, mais elle n'a jamais été réalisée.
En décembre 1866, également sous la présidence
de Bartolomé Mitre, un contrat est signé avec Eduardo
Hopkins pour la construction d'un télégraphe entre Buenos
Aires et la République du Chili, mais il ne se concrétise
pas.
Le 7 avril 1869 , en pleine guerre avec le Paraguay
, Sarmiento signa le contrat Hopkins, visant à la construction
d'une ligne télégraphique qui unirait les provinces
du Litoral entre Rosario (Santa Fe) et Federación (Corrientes).
Cette année-là, il inaugura la Télégraphie
nationale en Argentine
Le 1er mai de cette année, la liaison Buenos Aires-Rosario
a commencé à fonctionner, sous contrat avec le technicien
français Enrique Tassart (1849-1898).
En 1870 , 836 milles télégraphiques étaient déjà
en service et il y en avait encore mille en construction. Ne trouvant
aucun poste dans le budget pour l'installation de lignes télégraphiques
et compte tenu de l'opposition prévisible du Congrès
à voter sur un poste spécifique, Vélez Sarfield
a utilisé les fonds destinés aux routes. Lorsque l'opposition
s'est plainte de ce qu'elle considérait comme un détournement
de fonds, il a répondu qu'après tout « les télégraphes
sont aussi des routes, ce sont les routes de la parole » . Le
13 mai, le ministre de l'Intérieur, Dalmacio Vélez Sársfield,
a inauguré les bureaux du télégraphe de Buenos
Aires, dans le bâtiment Banco Mauá .
Peu de temps après, la ville de Buenos Aires, déjà
liée à Moreno (1860), Montevideo (1866), Rosario (1869),
Córdoba et Paraná (1870), a été unie aux
villes de Buenos Aires de Mercedes , Carmen de Areco , Salto , Rojas
, Parchemin et San Nicolás de los Arroyos. (...)
Le 17 janvier 1871 , Sarmiento organisa l'Administration
Centrale des Télégraphes Nationaux, gardant Carlos Burton
en charge, secondé par Carlos Encina et la collaboration d'Enrique
Tassart. Le 2 février de cette année, le contrat qui
établirait la connexion entre Tucumán et Chilecito a
été signé , y compris les lignes télégraphiques
vers les villes de San Fernando del Valle de Catamarca , La Rioja
et Andalgalá . Le 23 février de la même année,
Sarmiento a inauguré le Bureau Télégraphique
à Zárate depuis Buenos Aires .
Le 15 mai de l'année susmentionnée, la ligne télégraphique
vers Cordoue a été ouverte, et le 16 novembre celles
correspondant à Santiago del Estero et Tucumán, en outre,
le 2 décembre de la même année, le télégraphe
Litoral a été étendu à la ville de Corrientes
.
La même année, la Compañía del Telégrafo
Trasandino remporte le contrat de pose de la première ligne
terrestre internationale reliant Villa Nueva (Córdoba) à
Valparaíso (Chili), une tâche de la plus grande ampleur
pour l'époque, puisqu'elle impliquait de surmonter la Cordillère
des Andes .
En 1873 , les 14 opérateurs télégraphiques
étaient devenus 121. Dans son message cette année-là,
Sarmiento dira que "La ligne télégraphique est achevée
et parcourt toute la République. Nous avons 4 000 milles en service.
(...)
L'administration du télégraphe national était indépendante
de celle de la Poste jusqu'à ce qu'en 1876 le Télégraphe
national soit incorporé par Nicolás Avellaneda à
la Poste générale présidée par Eduardo Olivera
, fondateur de la Société rurale argentine .
La nouvelle Direction générale des postes et télégraphes
fonctionnait dans un petit local avec un seul bureau dans un immeuble
délabré de la rue Belgrano près de Balcarce, d'où
émergèrent 5 fils communs .
En 1878 , le rapport du ministère de l'Intérieur
précise qu '"en à peine dix ans nous avons réussi
à relier par télégraphe les points les plus éloignés
du territoire national, et nous avons maintenant 6 000 km de ligne télégraphique
en service" .
Le téléphone
L'introduction du téléphone s'est produite
alors que le télégraphe était déjà
largement répandu, constituant un vaste réseau sinueux
essentiellement le long des voies ferrées et parcourant ainsi
le chemin des affaires de l'oligarchie et de la pénétration
du capital anglais.
En 1878 la première communication téléphonique
du pays a été établie à Buenos Aires.
Il s'agissait d'une expérience publique menée par deux
ingénieurs argentins qui avaient déjà travaillé
sur le télégraphe, Carlos Cayol et Fernando
Newman, qui, à l'aide d'appareils fabriqués par
eux-mêmes et installés sur le réseau télégraphique,
ont connecté le journal La Prensa avec l'administration nationale
des télégraphes. De nouvelles manifestations et même
des services pour la police fédérale ont suivi cette
première expérience.
Finalement, à eux deux il formèrent une société
pour commercialiser le produit, et ils demandèrent au gouvernement
une concession qui leur donnerait le privilège exclusif, en
vertu de leur développement national. Mais ils ne l'ont pas
obtenu et ils ne sont jamais venus fournir des services commerciaux.
Ils se sont rapidement trouvés confrontés à la
forte concurrence des entreprises à capitaux étrangers,
qui ont débarqué dans l'Argentine réceptive à
la fin du XIXe siècle, cherchant à conserver une activité
qui présentait déjà un énorme potentiel.
Avant l'arrivée de cette entreprise dans le pays et deux ans
après la consécration de Graham Bell, deux entrepreneurs
du pays, Bartolomé Cayol et Fernando Newman ont commencé
à mener des expériences avec leurs propres appareils
qui, selon le journal El Nacional, "sont apparemment meilleurs
que ceux qui viennent de l'étranger, et les commandes de ces
mécaniques intelligentes ont déjà dépassé
la douzaine". Sans aval politique et avec l'installation de la
compagnie Loch Pantelephonic, l'initiative locale n'a pas prospéré.
Une belle d'histoire :
Clément Cabanettes,
était un Français entreprenant qui avec Eduardo
Casey, ont fondé la ville de Pigüé,
dans la province de Buenos Aires.
Pigüé, Pi-Hue , qui signifie lieu de rassemblement
en langue mapuche , abrite une communauté de langue occitane
originaire du Rouergue , en Occitanie . Il est situé
à la rencontre de deux chaînes de collines, la Cura
Malal à l'ouest et la Bravard à l'est.
Mais Pigüé n'existerait jamais en tant que ville sans
Clément Cabanettes, un homme né en 1851 dans
le petit village d'Ambec, commune de Lassouts près
de Saint-Côme (Sant Còsme d'Òlt en occitan
) dans le sud de l' Aveyron .
Le sous-lieutenant Cabanettes s'était d'abord rendu à
Buenos Aires en 1879 où il avait été embauché
pour entraîner les troupes argentines, l'année suivante
il démissionne pour incompatibilité mutuelle avec
le conseil d'administration. Il a ensuite déménagé
à Olavarría et a travaillé dans le secteur
des machines pour la récolte du blé.
En 1880 avec des capitaux argentins, Clément
Cabanettes crée la première compagnie de téléphone
du pays, "El Pan Teléfono"
(parfois aussi "La Pantelefónica"), installe
et inauguré le premier central téléphonique
sous la responsabilité de la National
Pantelephone Society (L. de Locht) d'origine belge
.
C'est alors qu'il songe à faire venir des compatriotes
de l'Aveyron dans la région de Pigüé où
il vient d'acheter 270 kilomètres carrés de terrain,
que le gouvernement de la province de Buenos Aires lui a cédés
pour une somme dérisoire en reconnaissance de ses services.
Cabanettes tombe instantanément amoureuses de l'endroit
: cela lui rappelle sa ville natale .
Avec l'aide financière et le savoir-faire persuasif de
son ami Eduardo Casey , Cabanettes réussit à
faire ajouter la gare de Pigüé à la ligne ferroviaire
prévue de Ferro Carril Sud. Ils ont également fait
construire un logement et un immense silo pour les futurs colons,
ainsi qu'un puit .
Cabanettes retourne en Aveyron où son ami François
Issaly avait déjà commencé à promouvoir
la colonie de Pigüé, offrant à chaque colon
deux kilomètres carrés de terre à cultiver
pendant les six années suivantes à condition qu'il
donne la moitié de sa récolte à la communauté.
A l'issue de cette période d'essai, le colon recevait un
titre de propriété, quelle que soit la valeur des
récoltes qu'il avait partagé au cours des six années.
Tout ce qu'on demande aux colons, c'est 5 000 francs pour l'achat
de bétail, des semences et des machines, mais il s'est
avéré que beaucoup n'ont jamais payé le prix
total, ce qui a laissé Cabanettes encore plus endetté
envers Casey, à qui il avait emprunté de l'argent.
Étant donné que le chômage sévissait
à Rodez et dans ses environs suite à des suppressions
massives d'emplois à Decazeville (1882-1890), l'idée
de Cabanettes suscite un certain intérêt. Pendant
ce temps, la presse aveyronnaise devient hostile au projet des
Cabanettes, accusant "l'aventurier" d'exploiter la misère
des pauvres ...
Avec sa famille, Cabanette, alors âgés de 33 ans,
organise l'exil volontaire d'une quarantaine de familles d'agriculteurs
pauvres des environs communes du sud de la France Espalion , Gabriac
, Naucelle , Aurelle et Saint Geniez d'Olt, pour ne citer qu'elles,
vers l'Amérique du Sud.
Après avoir quitté Rodez, environ 38 jours plus
tard, ils arrivent à la toute nouvelle gare de ce qui deviendra
Pigüé le 3 décembre 1884. La "colonie
aveyronnaise", rappelant le Mayflower , accueillera par la
suite davantage d'immigrants de la région de Rodez et finira
par devenir, après une très malchanceuse et début
ruineux, l'un des établissements les plus prospères
de la pampa.
Malgré ces difficultés initiales, les 163 colons,
qui comprenaient également un enseignant, un forgeron,
un charron, un prêtre et un commerçant, ont été
retrouvés et amenés à Pigüé où
ils ont commencé avec enthousiasme à cultiver la
terre, bien que la première récolte de blé
ait été assez décevante. Les techniques agricoles
étaient évidemment celles utilisées chez
nous en Aveyron mais ce n'était pas la meilleure option
avec un climat, un relief et un sol très différents.
La deuxième année a été encore pire,
avec une sécheresse du mois de mars à septembre.
Certains ont semé du maïs et des pommes de terre sur
le maïs, craignant que rien ne sorte du tout. Cependant,
de fortes pluies sont tombées en automne, ce qui s'est
avéré suffisant pour que toutes les cultures poussent,
ce qui a donné une récolte médiocre. Pourtant,
les colons ont gardé la foi et aucun n'est revenu en France.
Au contraire, d'autres sont arrivés. "Laterre promise
» valait bien les sacrifices, selon les lettres qu'ils envoyaient
à leurs proches. « On ne peut accuser Monsieur Cabanettes
de promettre plus de beurre que de pain »
La troisième année cependant, se trouvant incapable
de rembourser Casey comme prévu, Cabanettes demanda et
obtint une prolongation de douze mois de l'échéance.
Mais cela n'a pas suffi à Pigüé pour faire
des bénéfices et Casey a d'abord décidé,
comme son contrat le lui permettait, de reprendre possession de
toutes les terres mais a finalement changé d'avis et a
choisi d'accorder à Cabanettes 50 000 pesos supplémentaires
à la place, effaçant ainsi l'ardoise de son ami.
Toute la colonie, confrontée à des difficultés
croissantes malgré l'élevage de plus de bovins que
de moutons, s'est avérée être un échec
complet et le gouvernement de Buenos Aires a finalement racheté
la colonie au prix d'un terrain nu, ignorant les bâtiments
et les cultures, et laissant Cabanettes sans avantages ni gloire.
Cabanettes et Casey sont morts encore plus pauvres que les familles
qu'ils ont sauvées et redonnées espoir mais leur
générosité et leur persévérance
aveugle ont fait que Pigüé reste à ce jour
un morceau reconnaissant de l'Aveyron en Amérique du Sud.
On estime que 30 à 40% des habitants modernes de Pigüé,
soit environ plus de 5 000, auraient leurs racines en Aveyron.
(Les habitants actuels de Pigüé parlent encore la
variété de l'occitan parlé en Rouergue et
les rues, notamment la calle de Rodez , et d'autres lieux portent
des noms de toponymes liés à l'Aveyron, ce qui a
suscité la création d'une association appelée
Rouergue-Pigüé basée à la mairie de
Saint-Côme-d'Olt et un jumelage outre-mer avec Rodez)
(En 1898, un groupe d'agriculteurs de Pigüé, mécontents
des faibles indemnisations accordées par les compagnies
d'assurances de Buenos Aires, décident de s'unir et d'être
leurs propres assureurs, notamment contre la grêle. C'est
ainsi qu'est née la première et la plus ancienne
coopérative d'Argentine et de toute l'Amérique du
Sud, "El Progreso Agrícola de Pigüé")
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Le 12 mars 1881, par trois décrets signés
par le président Julio Argentino Roca, des autorisations
officielles furent accordées à trois sociétés
pour fournir des services téléphoniques : la Gower-Bell
Telephone Company d'origine anglaise, la Société
du Pantéléphone L. de Locht d'origine belge,
et Continental de Teléfonos Bell Perfectado
une filiale de l'American Bell.
Cette dernière fusionne avec la National Pantelephone Society (qui
avait une autorisation datée du 16 décembre 1882) et,
ensemble, ils fondèrent l'Unión
Telefónica del Río de la Plata.
La Locht Pantelephonic Society
ouvre ses bureaux rue Florida entre Bartolomé Mitre et Cangallo.
Le standard de Locht n'admet que vingt abonnés.
D'après les journaux
de l'époque :
Par la chaude matinée du mardi 4 janvier
1881, le technicien français Víctor
Anden frappe à la porte d'une grande maison située
sur la Calle Florida 351, entre Tucumán et Viamonte (aujourd'hui
Florida 611). Son propriétaire, le Dr Bernardo de
Irigoyen, ministre des Affaires étrangères,
était sur le point de partir pour la Maison du gouvernement,
mais avant cela, il verrait le premier téléphone
du pays placé. Le deuxième téléphone
était pour la maison du président Roca.
Le même jour, d'autres téléphones ont également
été installés dans les résidences
du président de la Nation, le général
Roca, au 1783, rue Rivadavia (aujourd'hui 4805) ; le président
de la municipalité de Buenos Aires, Marcelo Torcuato
de Alvear ; du ministre de la Guerre et de la Marine,
le général Benjamín Victorica,
et dans des institutions telles que la Société rurale,
le Progress Club et le Jockey Club jusqu'à ce que le nombre
total soit de vingt.
Le mercredi 5 janvier 1881, le premier appel expérimental
eut lieu. Contrairement à la conversation entre Graham
Bell et Watson, la nôtre a mal tourné. Parce qu'il
est l'abonné n°1, Bernardo de Irigoyen appelle le général
Roca, mais un des petits neveux de Roca s'avance pour répondre,
qui s'approche du tube et l'inonde de ses bavardages. Ne connaissant
pas le nouvel appareil, il a raccroché avec indignation,
demandant aux techniciens de faire plus de tests jusqu'à
ce que les bruits soient passés. |
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Dans une comparaison bien malheureuse, le général
Roca déclarait alors : « J'estime que la diffusion de ces
appareils en Argentine sera aussi décisive pour son progrès
que notre expédition dans le désert.
On peut calculer qu'à la fin de 1881, il y
avait déjà plus de deux cents abonnés au téléphone
à Buenos Aires, et en 1883 plusieurs bureaux téléphoniques
avaient déjà été installés dans
la ville dans différents quartiers.
Le premier annuaire Pantelefónica
faisait une page et à la fin de 1881, le nombre d'abonnés
dépassait 200.
En 1883 il y avait 600 abonnés. Les
appareils de l'époque, véritables carcasses de bois,
étaient alimentés par batterie et fonctionnaient avec
une seule ligne de fil galvanisé, tendue sur de petits poteaux
situés sur les toits des maisons, qui partaient d'une tour
de distribution montée sur le toit de l'usine. . Pour obtenir
la communication, il fallait appeler le bureau en tournant la manivelle.
L'opérateur s'est tenu devant le commutateur, a reçu
la demande et a relié les deux téléphones. Pendant
un certain temps, ces tâches ont été effectuées
par des hommes.
A Rosario les téléphones commencèrent
à fonctionner en 1883, année où il fut possible
de communiquer par ce moyen avec Buenos Aires, et à partir de
1885 avec Santa Fe. Mi-juillet 1883, il s'agissait d'une initiative
expérimentale, "sans que cela conduise à ce moment-là
à un système régulier", assez rapidement les
lignes furent étendues à "San Lorenzo, Villa Casilda
et Colonia Général Roca (aujourd'hui Los Molinos) et à
cette date à Rosario il y avait déjà des téléphones,
en fait "des liaisons courtes entre les guichets du centre et le
port.
Plus tard en 1888, le service à Rosario était assuré
par deux sociétés, la Siemens Telephone Company et la
General Electrophone Society, et il est possible d'établir une
mesure sur cinq ans de l'expansion des technologies téléphoniques
"en calculant qu'une famille sur six utilisait un téléphone.
Les premiers téléphones
Modèles
Gower-Bell
Modèles du Pantéléphone Original
Modèle Journaux
Installation d'un appareil en Argentine.
Ces autorisations avaient un caractère local,
puisqu'elles autorisaient la fourniture du service et l'installation
de réseaux dans « la Capitale et sa périphérie
».. Et ils n'ont pas établi de « privilèges
d'aucune sorte » entre les entreprises, qui sont restées
dans un régime de concurrence (l'affaire a été
lancée avec plusieurs entreprises ou la possibilité
d'entrée de nouveaux opérateurs a été
laissée ouverte).
Comme nous le verrons, ils n'ont pas non plus fixé de durée
pour l'autorisation, ni établi d'obligations d'aucune sorte
dans la disposition, déterminant dès le départ
la nullité de l'intervention publique sur le développement
et l'exécution du service, qui était laissée
au objectifs des firmes. L'autorisation locale, la possibilité
de concurrence et l'absence d'obligations explicites peuvent être
mises en contraste avec la législation qui a affecté
le télégraphe en Argentine presque depuis ses origines,
qui est restée soumise au contrôle fédéral,
dans le cadre de droits de monopole et d'obligations publiques pour
chaque ligne (dans le but de ne pas dupliquer les lignes et de favoriser
leur expansion sur l'ensemble du territoire).
Il faut cependant tenir compte du fait que le télégraphe,
capable d'assurer des communications à longue distance, était
considéré comme un outil fondamental pour promouvoir
l'intégration nationale et ses liens avec le monde (d'où
l'ambitieux programme d'expansion développé sous la
présidence de Sarmiento) ; tandis que le téléphone
est à l'origine une technologie purement urbaine, destinée
à satisfaire des usages sociaux des classes aisées ou
des services commerciaux ou professionnels locaux. Les développements
ultérieurs ont rendu possibles des communications à
plus longue portée, d'abord interurbaines puis internationales,
ce qui a rapidement modifié l'attitude des États à
l'égard du service,
D'autre part, cela différait également
de ce qui se passait avec d'autres services publics ou ceux d'usage
répandu dans le pays, comme les chemins de fer, les tramways
ou l'électricité, qui étaient soumis à des
régimes de concession, qui devaient être expressément
approuvés par le Congrès national non par l'exécutif
, et elles comportaient le paiement d'une redevance, mais aussi
une garantie de profit, en plus de certaines obligations de service.
Comme nous le verrons, au-delà de certaines tentatives, les simples
autorisations ou permis par entreprise (du gouvernement fédéral,
municipal ou provincial) ont subsisté pendant des décennies,
formant un cadre juridique précaire, fragmenté et hétérogène
pour le secteur.
Les trois opérateurs ont immédiatement commencé
à desservir Buenos Aires, qui est rapidement devenue la ville
avec le plus de lignes téléphoniques d'Amérique
latine. Et la concurrence entre les entreprises est devenue féroce,
y compris la destruction croisée d'équipements.
La situation a conduit à un accord en 1882 qui comprenait
la fusion de Pantéléphone avec Telefónica del Río
de la Plata, donnant naissance à une nouvelle entreprise appelée
The United Telephone Company of the River Plate,
basée à Londres et avec l'incorporation de capitaux britanniques.
Face à une concurrence féroce, M. Cabanettes cède
son entreprise à cette société anglaise.
L'United River Plate Telephone Company ou Unión
Telefónica (UT), la société qui, pendant
les 43 années suivantes, a maintenu le contrôle de l'entreprise
à Buenos Aires et l'a étendue pour de bon. partie de la
fertile région pampéenne.
Le premier conflit : octobre 1883
Les ouvriers et employés des compagnies de téléphone
installées dans le pays, font leurs premières armes
et apparaissent dans la vie du mouvement ouvrier argentin, comme une
organisation syndicale primitive, avec une demande d'augmentation
de salaire le 11 octobre 1883.
Cela faisait à peine un an que les premiers téléphones
avaient été installés à Buenos Aires.
C'était la première revendication collective, et aussi
le premier triomphe, puisque l'augmentation demandée a été
obtenue, en plus du soutien reçu des utilisateurs, donnant
une coïncidence très différente de ce qui se passera
plus de cent ans plus tard, avec la privatisation de Menem , où
les abonnés ont soutenu les mesures prises par La Rioja.
L'incident s'est limité à la réaction des travailleurs
face au refus de l'entreprise de donner un cours favorable à
une demande d'augmentation de salaire.
Les protagonistes étaient un petit nombre de travailleurs,
avec peu d'expérience et sans lien avec des militants socialistes
ou anarchistes, puisqu'ils ont présenté leurs démissions
pendant le conflit. Ensuite, cette erreur a été neutralisée
grâce aux utilisateurs et au journalisme. Ils ont agi spontanément
et sans les expériences que certains groupes de travailleurs
avaient déjà.
La société Gower-Bell a licencié les travailleurs
et les a remplacés par du personnel inexpérimenté,
ce qui a affecté le service.
Le conflit est devenu public lorsque l'abandon de tâches par
certains opérateurs et le licenciement ultérieur de
tous ont été connus.
Les utilisateurs ont été les premiers à constater
l'existence du conflit, puisque le service n'était plus fourni
normalement. Le reste de la population a été prévenu
par les journaux dès le 10 octobre.
La Gower-Bell Telephone Company a exercé ses activités
en ayant l'Unión Telefónica del Río de La Plata
comme concurrent sur le marché et non précisément
de manière virtuelle. En plus de vanter les bienfaits de son
système, elle avait lancé une promotion de ses services
sous le slogan à un prix inférieur à toute autre
entreprise, en franche allusion à son unique rivale : Gower-Bell.
Entre-temps et au cours de l'année 1883, Gower-Bell répartit
ses revenus entre le maintien du service, l'expansion du réseau
qui dépassait déjà les limites de la ville, c'est-à-dire
la pose de poteaux et la pose de câbles, plus l'ouverture de
quelques nouveaux bureaux, et les résultats n'ont pas été
défavorables.
Au début de 1884, dans la section d'information d'un journal
de la capitale fédérale, on rapporte que :
« La compagnie de téléphone Gower-Bell a publié
une nouvelle liste de ses abonnés. L'augmentation qu'elle prend
chaque jour est incroyable et à juste titre, car c'est la seule
entreprise sérieuse à part avoir les seuls appareils
parfaits ».
Les articles de journaux ont révélé l'existence
d'une confrontation avec les travailleurs au sujet des salaires versés
par la société GowerBell. On ne sait pas si, en principe,
les personnes concernées ont chacune réclamé
seules ou conjointement, c'est-à-dire si l'origine du conflit
était individuelle ou collective, selon la démarche
des demandeurs, on ne sait pas non plus si les parties ont tenté
de parvenir à une entente. À cette époque, lorsque
les différences dépassaient la simple demande, elles
se terminaient d'une seule manière : les employés mécontents
descendaient dans la rue et étaient remplacés par d'autres
soumis ou de nouveaux étaient embauchés.
Dans la première semaine d'octobre 1883, les difficultés
commencèrent au GowerBell avec une partie de ses employés.
Lorsqu'il a été annoncé le mercredi 10, dans
un journal du matin, ce qui se passait, la Compagnie avait déjà
pris sa décision : ils ont licencié tous les mécontents
et à leur remplacement ont incorporé du nouveau personnel.
C'est pourquoi, mardi 9, ils ont demandé au journal La Prensa
d'informer les lecteurs de "quelques petites interruptions de
service depuis deux ou trois jours".
Sans préciser les causes de la mesure, ils ont demandé
à rendre public que "pour avoir licencié en masse
les salariés de la Maison centrale", les nouveaux mettraient
quelques jours pour être "au courant des changements",
probablement" deux ou trois jours ».
De ces informations, reprises dans le numéro 4180, on peut
déduire que l'entreprise a adopté une attitude de refus
catégorique, encouragée car le conflit s'était
limité au personnel du bureau central, tous opérateurs,
bien qu'il y ait eu un malaise chez les autres .
Quelques heures plus tard, le même jour, une rectification de
ce qui avait été rapporté par le journal du matin
La Prensa parut dans le journal du soir de Manuel Láinez. Les
travailleurs en conflit ont atteint la Calle San Martín 114
et ont remis une note explicative concernant leur comportement.
De cette manière, on a appris qu'ils avaient décidé
de mettre fin à leur relation de travail, leurs prétentions
n'ayant pas été satisfaites.
La rédaction d'El Diario, c'était le nom du média
Láinez, a inclus dans son édition du mercredi 10 octobre
la note signée par les employés :
Buenos Aires, 10 octobre 1883.
Monsieur le directeur d'El Diario
Les anciens employés soussignés du GowerBell Téléphone,
nous vous demandons d'insérer ce qui suit dans les colonnes
de votre journal appréciable :
Nous avons vu dans plusieurs journaux du matin que nous avions été
licenciés de nos emplois, ce qui est le contraire.
Nous n'avons pas été licenciés mais nous avons
démissionné de nos emplois pour ne pas vouloir payer
le salaire que nous avions demandé.
C'est pourquoi nous vous saluons avec toute notre considération.
Rafael Daleci David Aguirre Marcelino Agudin Isac Anguita Arturo Loveira
Ricardo González Carlos Lovatto Guillermo MacGrath-Manuel Silva.
Apparemment, d'autres journaux de l'après-midi l'ont également
publié, comme l'a déclaré La Prensa le samedi
13 et en ont profité pour inclure un résumé du
contenu de ladite note.
Il s'agit du plus ancien document lié à un conflit de
travail impliquant des salariés du téléphone,
et c'est le record de la première fois que neuf d'entre eux
ont fait entendre leur voix à l'unisson pour rectifier l'employeur,
et réclamer une augmentation de salaire.
La note des employés permet de préciser exactement ce
qui s'est passé à cette occasion, c'était un
conflit. La documentation ne montre pas ou ne permet pas de déduire
que les employés ont procédé à un arrêt
des activités ; En revanche, les journaux de l'époque
affirmaient qu'il s'agissait d'une grève. La vérité
est que la GowerBell ne l'a pas dénoncé comme tel et
les employés se sont limités à préciser
qu'ils n'avaient pas été licenciés mais avaient
démissionné. Cela n'implique pas de nier la possibilité
d'une contestation intermédiaire, entre la revendication et
les démissions.
Avec la démission, les salariés en conflit ont rompu
la relation de travail. La démission a abrogé l'affaire
constitutive et, par conséquent, a rendu le contrat entre les
deux parties nul et non avenu.
Deux raisons ont pu avoir une influence ici : soit les travailleurs
ignoraient, faute de formation et d'orientation, qu'après la
phase de protestation l'alternative à la grève subsistait,
soit l'ingérence éventuelle du Syndicat des téléphones
de Rio de Janeiro ne devait pas être La Plata, seule entreprise
concurrente. Pour comprendre cette deuxième possibilité,
il est nécessaire de noter que déjà en 1881,
les sociétés, la National Pantelephone Society, la Río
de La Plata Continental Telephone Company et la Gower-Bell Telephone
Company, en raison de rivalités d'exploitation, sont parvenues
de facto à une mutuelle agression.
La séparation d'emploi des employés démissionnaires
avec la société GowerBell a été temporairement
brève, cela a été déterminé par
trois facteurs non prévus par les deux parties : les nouveaux
employés remplaçants avec leur manque de rapidité
dans l'assimilation des tâches de travail, les utilisateurs
avec des protestations dues au mauvais service et le journalisme avec
la demande de normalisation des activités. De plus, soit les
démissionnaires n'ont pas réussi à obtenir de
nouveaux emplois, soit ils ont pris la décision comme une ressource
intimidante, car dans les jours qui ont suivi leur intérêt
à reprendre leur activité professionnelle s'est vérifié.
Pour inciter les utilisateurs à faire preuve
de patience jusqu'à ce que les nouveaux employés soient
mis en pratique, Gower-Bell a été obligé de dire
autre chose. Grâce à cela, les employés ont pu établir
publiquement leur position et clarifier ce que l'entreprise laissait
dans le noir. Le résultat était que tout le monde savait
ce qui se passait. Les usagers commencent à s'agiter puis élèvent
la voix pour protester : le service n'est pas régularisé,
la carence est devenue générale et perdure.
En plus de ne pas omettre de détails sur la clarification des
employés, le journal du matin de José C. Paz a adressé
une demande publique à la société Gower-Bell, qu'il
a insérée dans l'édition 4183 sous la rubrique
Téléphones Gower-Bell, avec laquelle il a par inadvertance
profité aux salariés démissionnaires.
"Nous demandons au directeur de ce service d'accélérer
au maximum la formation de ses nouveaux employés, qui apprennent
depuis quelques jours et il semble, d'après les résultats,
qu'ils progressent peu dans l'enseignement. Les premiers jours passent
et pourtant, ils mettent longtemps à répondre.
Les protestations des souscripteurs ont provoqué un redressement
de la société dans sa démarche. Les médias
d'information ont convenu que la solution urgente a profité aux
utilisateurs : selon La Prensa, "les abonnés sont félicités
car le service sera à nouveau fourni avec la sécurité
habituelle".
Reste à savoir comment s'est résolu le conflit entre les
deux parties, celui qui avait nui aux abonnés et dont la réaction
a dépassé la limite de ce qui était prévu
: les salariés insatisfaits et démissionnaires, et pourquoi
une attitude aussi stricte que celle de considérer les chômeurs
Des salariés, qui, selon eux, avaient démissionné
: c'est que "(Gower-Bell) n'a eu d'autre recours, dit La Prensa
"dans l'impossibilité de combler leur manque". D'où
il suit que les hommes sont remplaçables, mais sans eux il n'est
pas toujours facile de maintenir l'efficacité. En l'occurrence,
les protestations des utilisateurs l'ont démontré. De
cette histoire, nous pouvons déduire que ce conflit entre les
compagnies de téléphone et leurs employeurs est l'une
des premières luttes syndicales dans notre pays.
En 1886 L'Unión
Telefónica del Río de la Plata, en abrégé
UT, avec 6 000 abonnés initiaux, par la suite fera alors
installer 195 000 téléphones.

Au cours de la première année de contrôle monopolistique,
l'UT a fortement augmenté ses tarifs, tandis que la
qualité du service s'est détériorée. Cela
donna lieu à l'émergence en 1887 d'une nouvelle société,
la Sociedad Cooperativa Telefónica,
créée par un groupe d'utilisateurs mécontents
de l'UT. Basée sur des tarifs plus bas pour le service, la
coopérative s'est développée rapidement et a
réussi à se consolider, et est restée pendant
trente ans comme la seule alternative à l'UT dans la zone la
plus rentable du pays, profitant du mécontentement du dominant.
En 1887, la Compañía
Telegráfica y Telefónica del Plata, composée
de capitaux allemands, a été créée à
Buenos Aires, et M. David H. Atwell a fondé la première
coopérative téléphonique du pays, qui a fonctionné
jusqu'en 1925.
Par conséquent, les Anglais et les Allemands avaient entre
leurs mains pendant de nombreuses années l'exclusivité
du service téléphonique du pays.
En 1889, un câble téléphonique
subfluvial a été posé à travers le Río
de la Plata entre les villes de Punta Lara (Argentine) et Colonia de
Sacramento (Uruguay). Différents types de communication ont été
effectués depuis sa création dans le pays. gouverner,
la nécessité pour un opérateur de détourner
la communication n'étant pas indispensable pour les communications
urbaines.
Installation d'un petit centre typique :
Les fils des abonnés arrivaient jusqu'au répartiteur et
étaient reliés par ordre numérique sur le tableau
"standard" ou l'opératrice méttait en relations
les abonnés entre eux.
Les opératrices
Initialement avec les premiers centres manuels (ou
standard), pour parler à quelqu'un, il fallait communiquer
avec le central téléphonique le plus proche afin que
l'opératrice de service puisse mettre manuellement l'autre
personne en communication .
Ce travail était fait par des femmes. Le travail a permis à
de nombreuses femmes d'entrer sur le marché du travail à
un âge précoce, qui à l'époque était
dominé par les hommes.
Les opérateurs étaient organisés en équipes
et remplissaient une mission stricte : connecter les utilisateurs
en permanence. Bien qu'au début, seules les familles aisées
avaient leur propre téléphone, la vérité
est qu'au fil du temps, le travail est devenu plus exhaustif car la
connectivité s'est rapidement développée.
Pour entrer en tant que téléphonistes, ils devaient
passer plusieurs tests : une dictée, faire différentes
opérations mathématiques, lire un texte au téléphone
et, plus curieusement, un test de "bout de bras". Le test
majeur assurait que la femme puisse accéder aux extrêmes
de sa position : une cloche sonnerait si, en tendant la main, elle
parvenait à toucher simultanément deux interrupteurs
situés à une certaine distance l'un de l'autre. Les
tests de culture générale apparemment simples impliquaient
une véritable sélection, puisque l'accès de la
population féminine à l'éducation de base était
très limité.
Centre de Neuquén . "Le décret qui date
du 30 décembre 1913 a autorisé la création du
service avec des bureaux à General Roca, Cipolletti, Colonia
Lucinda, capitale de Neuquén et dans les points où il
avait 20 à 30 abonnés", explique Ángel Edelman,
dans son livre " Mémoires territoriales ».
Dans la centrale téléphonique qui fonctionnait à
Neuquén, les opératrices travaillaient devant le "standard"
plein de boutons, elles changeaient de place les câbles pour
permettre les communications.
Le système avec batterie centrale a commencé en Argentine
en 1905.
Central
telefónica Santiago del Estero 1903.
Avant, les standards et les premiers téléphones fonctionnaient
avec de l'électricité générée par
une magnéto, une batterie locale qui produisait de l'électricité
lorsqu'elle était activée en tournant une manivelle.
Le système de standard manuel en Argentine a fonctionné
jusqu'en 1989, année où le dernier standard manuel a
été démantelé.

1950. Central téléphonique à Buenos Aires.
Les années 1920 marquent le début du militantisme
syndical dans le secteur du téléphone, avec la formation
des premiers syndicats pour contrecarrer le strict contrôle patronal.
L'Argentine achetait ses téléphones
principalement aux États-Unis. Les premiers téléphones
sont également connus avec des cadrans ATM (automatique telephone
manufacturing en provenance de Grande-Bretagne, avec des inserts de
cadran imprimés en espagnol. Il s'agit notamment du petit téléphone
mural en bois de 1908 et du BPO No. 72. On ignore actuellement si
des activités de fabrication ont eu lieu en Argentine.
Cette publicité suggère que les téléphones
et les appareils électriques ont été entièrement
importés.
En 1908, Siemens
a officiellement ouvert sa filiale en Argentine. Au bout de trois
ans, il met en service la première usine qui fournit des générateurs
de courant alternatif et des moteurs électriques pour d'importantes
industries.
Entre 1908 et 1912, l'allemand Siemens
AG, le suédois Ericsson
et l'américain Western Electric
installent des bureaux commerciaux à Buenos Aires pour importer
et vendre des équipements, et dès lors et pendant les
80 années suivantes, ils dominent le marché argentin
de la fourniture d'équipements. (ces entreprises, principalement
Siemens, cherchaient à approvisionner non seulement le secteur
téléphonique, mais également les différents
secteurs d'infrastructure qui se développaient dans le pays
au cours de ces années, tels que la production et la transmission
d'électricité, les trains et les métros, et même
l'installation d'usines électromécaniques industries
pour d'autres entreprises).
Ils ont rapidement fait comprendre leur importance pour la dynamique
du secteur, conduisant dans la décennie suivante à un
changement de mains des principaux fournisseurs et à une concentration
du nombre d'entreprises.
En 1912, la Western Electric Co.
a commencé à importer et à installer du matériel
téléphonique en Argentine.
En Argentine, en 1912, il y avait 54 777 abonnés au téléphone.
En 1913, il y avait déjà 87 compagnies
de téléphone dans tout le pays, qui passèrent
à 94 en 1922.
Cependant, plus de 90% des lignes continuaient de correspondre à
la région de la Pampa, principalement à Buenos Aires,
et l'UT restait clairement le entreprise dominante. .
Parmi les nouveaux opérateurs, se distingue la Compagnie
de téléphone Entre Ríos (CET), créée
en 1916 à partir de l'achat d'un réseau existant dans
le but de fournir des services dans la région mésopotamienne
; et la Compagnie argentine de téléphone
(CAT), créée en 1927 pour opérer dans la province
de Mendoza et s'étendre plus tard dans toute la région
de Cuyo. Les deux sociétés ont noué une relation
pour la fourniture d'équipements et la pose de réseaux
avec la société suédoise Ericsson, qui a progressivement
pris une participation et a fini par les contrôler complètement.
De son côté, là où l'UT
n'a pas trouvé de motivations commerciales pour fournir des
services (c'est-à-dire au-delà des principales villes
de Buenos Aires, Santa Fe et Córdoba), elle a continué
pendant des années sans téléphone.
Ce n'est que progressivement avec le nouveau siècle et avec
plus de force dans les années 1910 et 1920 que de nouveaux
opérateurs locaux ou régionaux ont commencé à
émerger à l'intérieur du pays. D'une part, de
nouvelles entreprises ont émergé cherchant à
entrer dans des motivations commerciales, se concentrant d'abord dans
les principales villes, puis s'étendant à des zones
non encore couvertes qui offraient des perspectives commerciales.
Dans le même temps, certaines sociétés coopératives
sont apparues, orientées pour fournir le service dans des localités
spécifiques, généralement pas assez attractives
du point de vue commercial.
Cela a donné naissance à une structure de service composée
de réseaux locaux ou zonaux de technologie hétérogène,
certains se superposant dans les zones les plus rentables, avec des
lignes interurbaines et interurbaines qui ne reliaient pendant des
années que les réseaux appartenant à la même
entreprise (c'est-à-dire sans interconnexion entre les différentes
sociétés). Cette hétérogénéité
des réseaux s'est reproduite, entraînant des effets durables
sur le développement du secteur, affectant l'efficacité
de la fourniture du service.
D'une part, depuis le milieu des années 1920,
Ericsson s'est lancé directement dans l'activité de fourniture
de services téléphoniques par l'intermédiaire des
CET et CAT susmentionnés, par le biais d'opérations d'échange
de créances contre des participations, prenant finalement le
contrôle opérationnel des deux (dans le cas de CET, Ericsson
avait a installé un câble subfluvial entre Santa Fe et
Paraná en 1923, en plus de fournir d'autres équipements
de commutation et terminaux. Quant à CAT, l'entreprise a étendu
ses services au cours de ces années aux provinces de San Juan,
Santiago del Estero, Tucumán et Salta, apportant regrouper d'importants
comptes impayés chez Ericsson.
Le téléphone automatique
En 1914 Le premier centre automatique Strowger
avec 2000 lignes a été installée dans la ville
de Córdoba ; suivi en 1915 à Rosario.
La société allemande Siemens
a installé plusieurs centraux téléphoniques automatiques
en Argentine peu après la Première Guerre mondiale.
L'abonné indiquait sur le cadran de son téléphone
le numéro du téléphone avec lequel il souhaitait
communiquer, à partir duquel des impulsions de courants électriques
étaient envoyées au poste central, puis mettait en marche
un mécanisme qui effectuait tout le travail de mise en communication
des deux abonnés. la communication.
En 1919 Siemens avait plus de 400 employés,
déployant des réseaux de télécommunications,
construisant des tramways, électrifiant de nombreuses industries
et commençant à tout fabriquer localement, des compteurs
à courant continu aux premiers générateurs électriques
et machines à haute fréquence du pays. 20 ans plus tard,
ils ouvrent de nouvelles succursales et fondent Siemens Bauunion,
une filiale dédiée aux travaux d'ingénierie.
En 1921, la Compagnie italienne du câble télégraphique
sous-marin est créée en Argentine, avec des capitaux
d'émigrants italiens réunis par l'ingénieur Giovanni
Carosio, qui signe un accord avec le gouvernement italien pour la
pose d'un câble télégraphique entre Rome et Buenos
Aires.
Début des années 1920, les centraux
manuels ont commencé à être remplacés par
des centraux à commutation automatique.
Dans le cadre de ce projet d'automatisation centrale, les bureaux
de Barracas, Corrales, Retiro et Plaza
ont été inaugurés.
Le Plaza situé à Arenales 1540, est le siège
actuel d'Espacio Fundación Telefónica.
 |
A l'époque, le bâtiment
Central Plaza, ainsi que les équipements automatiques qui
étaient installés, représentaient la technologie
la plus avancée pour Buenos Aires.
En avril 1920, le Syndicat du Téléphone devient
le nouveau propriétaire du bâtiment qui doit être
en harmonie avec l'architecture qui se développe dans le
quartier. Dans chaque cas, les architectes ont conçu les
bâtiments de chaque usine en fonction de l'emplacement,
de la réglementation et des styles architecturaux en vigueur
à l'époque.
En 1925, l'entreprise avait terminé les travaux à
Arenales 1540, mettant en service un bâtiment avec sous-sol,
rez-de-chaussée, premier, deuxième et troisième
étages, avec des salles de communication aux trois étages
supérieurs.
En 1942, la propriété concentre les centraux automatiques
prévus pour la région. À l'intérieur,
l'activité de trois succursales a été réalisée:
Plaza, Juncal et Callao, avec un nombre important d'opérateurs,
d'employés des campus internes et externes et de responsables
des zones commerciales, d'affectation et de livraison générale.
Après la privatisation d'ENTEL, Central Juncal -ex Plaza-
a été l'un des bâtiments choisis pour la conversion
au système numérique. Quatre étages avaient
été nécessaires au fonctionnement de la centrale
automatique, et seuls deux étaient occupés par la
centrale numérique, de sorte que les deux autres étages
complets étaient laissés libres.
Aujourd'hui, il est occupé par La Telefónica de
Argentina. Rue de la Défense n° 143. |
En Argentine, les centres téléphoniques
Rotary 7-A
ont été installés, fabriqués par ITT,
par l'intermédiaire de Standard Eléctric.
A partir de 1923 À Buenos Aires, des centraux automatiques
ont été installés à Rivadavia et
Libertad et à San Martín et Avenue
Córdoba. puis Juncal, Avenida, Palermo,
etc., ont suivi. (Depuis les temps les plus reculés, les centraux
téléphoniques étaient baptisés des noms
des quartiers ou des rues où ils fonctionnaient).
En 1923, il y avait déjà 115 000 abonnés
dans le pays.
Publicité
année 20
En avril 1920, le Syndicat du Téléphone devient le nouveau
propriétaire du bâtiment qui doit être en harmonie
avec l'architecture qui se développe dans le quartier. Le bâtiment
Central Plaza, ainsi que les équipements automatiques qui seraient
installés et qui représentaient la technologie la plus
avancée pour Buenos Aires, en ont fait une succursale importante
pour l'entreprise.
En 1925, l'entreprise avait terminé les travaux à Arenales
1540, mettant en service un bâtiment avec sous-sol, rez-de-chaussée,
premier, deuxième et troisième étages, avec des
salles de communication aux trois étages supérieurs.
En 1942, la propriété concentre les centrales automatiques
prévues pour la région. À l'intérieur,
l'activité de trois succursales a été réalisée:
Plaza, Juncal et Callao, avec un nombre important d'opérateurs,
d'employés des campus internes et externes et de responsables
des zones commerciales, d'affectation et de livraison générale.
La découverte de la valve électronique la première
triode, fabriquée par Lee de Forest en 1906 permettait
l'amplification électronique de la voix. En 1923, le premier
répéteur à valve électronique est installé
sur la ligne Buenos Aires-Maipú, sur .une portée maximale
de 400 km avec des lignes spéciales construites en conducteurs
en cuivre de gros calibre et compensées par induction avec des
"bobines de pupinisation".
L'octroi d'autorisations spécifiques par entreprise
a été pendant des décennies la seule intervention
publique dans le secteur. 
En 1927, l'International
Telephone and Telegraph Corporation (ITT) débarque
dans le pays, une société américaine créée
pour participer à l'activité de fourniture de services
et de fourniture d'équipements dans le monde entier, qui avait
déjà jeté son dévolu sur l'Amérique
latine .
ITT a d'abord acquis la Compañía Telefónica Argentina,
qui souffrait de problèmes financiers, et trois autres petits
opérateurs de la région de la Pampa.
Et en 1929, le saut a été fait avec l'achat de
la Telephone Union aux Britanniques, fusionnant toutes ses filiales
en une nouvelle société qui a continué à
opérer sous le nom d'UT, Unión
Telefónica,
Pendant les 17 années suivantes, cette société
américaine a exercé un monopole dans la ville de Buenos
Aires et une bonne partie de la région de la Pampa, et a maintenu
le contrôle de près de 90 % des lignes du pays.
Au cours de ces années, l'expansion de l'UT,
ainsi que du CET et du CAT, impliquait un processus de concentration
relative de l'entreprise, réduisant le nombre d'opérateurs
à 89 en 1936, et à seulement 43 en 1941.
D'autre part , il y eut une expansion notable des lignes, qui passèrent
de 205 000 en 1927 à 460 587 en 1941, ce qui représentait
près de 40 % du total des lignes en Amérique latine
(dépassant des pays comme le Mexique et le Brésil).
Malgré la forte expansion, l'intégration nationale des
réseaux s'est poursuivie pendant des années sans être
obligatoire, en même temps qu'elle n'était pas dans l'intérêt
commercial des entreprises concurrentes. Cela a conduit à une
situation dans laquelle, par exemple, les abonnés CAT du nord
de l'Argentine ne pouvaient pas communiquer avec les abonnés
UT de la région de la Pampa, bien qu'ils puissent passer des
appels vers l'Europe.
En 1944, la Fédération des travailleurs
des télécommunications de la République argentine
(FOTRA) est fondée, dont le dirigeant Luis Gay sera la clé
de la journée historique du 17 octobre 1945 et sera plus tard
l'un des fondateurs et dirigeants du Parti travailliste, une politique
de structure qui a accompagné l'élection de Juan Domingo
Perón. Le 20 avril 1950, dans le cadre de la régularisation
du syndicat du téléphone, est créée la Fédération
des travailleurs et employés du téléphone de la
République argentine (FOETRA), qui obtient le statut syndical
le 16 juin.
En 1946, "la nationalisation de l'entreprise
dominante est autorisée et elle s'étend progressivement
par l'acquisition d'autres opérateurs de l'intérieur"
et la Société Mixte Telefónica Argentina est
créée. Enfin, en 1990, le service a été
privatisé.
La première étape de développement
des services téléphoniques en Argentine comprenait soixante-cinq
ans de gestion privée dans un contexte de peu de réglementation
publique, dans lequel l'intérêt commercial des entreprises
participantes opérait comme le principal facteur de développement.
L'octroi d'autorisations spécifiques par entreprise
a été pendant des décennies la seule intervention
publique dans le secteur.
Ces permis variaient leurs conditions au cas par cas, mais la règle
générale était l'absence d'obligations explicites
: aucune durée n'était fixée, aucun paiement
de frais, aucun contrôle des tarifs, aucune exigence de qualité
ou de couverture. Il en est résulté un cadre juridique
précaire, dont ont profité les entreprises, principalement
les plus grandes, pour renforcer leur pouvoir de marché et
leurs pouvoirs sur les abonnés.
L'intervention publique dans le secteur a émergé
au fil du temps, sous un régime de coups progressifs, le produit
de réactions spécifiques à l'évidence de
problèmes spécifiques, ou en réponse à des
déclarations qui rendaient compte des tendances internationales.
Nous n'en ferons ici qu'une brève énumération,
mais nous nous empressons de souligner que l'État a toujours
eu de sérieuses difficultés à faire respecter la
loi.
L'expansion fragmentée du service, ainsi que
les problèmes croissants de juridiction pour les réseaux
de plus en plus interurbains et/ou interprovinciaux, ont finalement
attiré l'attention des autorités nationales en 1904,
avec la promulgation de la loi 4408. Là, il a été
déclaré « inclus dans les dispositions de la loi
télégraphique nationale [
] aux entreprises de
téléphonie et de radiotélégraphie qui
relient un territoire fédéral à une province,
deux provinces entre elles ou tout point de la Nation à un
État étranger. Au-delà de cela, aucun type de
réglementation spécifique sur le service téléphonique
n'a été incorporé.
En 1907, face à de nouvelles protestations
contre la politique des prix de l'UT, le président Figueroa
Alcorta établit par décret la fixation du tarif, qui
correspond à un abonnement mensuel fixe avec un nombre illimité
de communications (différencié pour les familles et
les entreprises, et avec un prix plus élevé pour la
ville de Buenos Aires par rapport à l'intérieur du pays).
Cependant, les entreprises pouvaient demander la mise à jour
du taux par le biais de rapports sur leur situation financière,
et la manipulation de leurs états comptables à cette
fin était dénoncée à plusieurs reprises.
Entre 1910 et 1912, il y a eu une tentative d'intervention
publique plus importante, probablement influencée par les tendances
enregistrées dans le monde. Comme nous l'avons vu dans Fibre
Lorsque l'on considère l'évolution des politiques de
régulation dans le monde, au cours de ces années, la
nationalisation et l'unification des services téléphoniques
ont été entreprises dans de grands monopoles d'État
dans plusieurs pays européens, ainsi que l'établissement
d'un monopole privé sous observation publique aux États-Unis.
En 1910, la loi 7501 est promulguée, qui ordonne "l'exécution
des études nécessaires à la construction d'un
réseau de communications téléphoniques sur tout
le territoire de la Nation", et qui aboutit à un projet
d'achat des réseaux interurbains du secteur privé. les
opérateurs. Et en 1912, le président Sáenz Peña
a sanctionné deux décrets établissant "les
bases des concessions téléphoniques". Dans une
réglementation sévère, la précarité
des autorisations actuelles a été établie, soumettant
les opérateurs existants et futurs à un régime
de concession d'une durée limitée à 30 ans, après
quoi ils devaient rétrocéder la propriété
des réseaux à l'État national (qui se réservait
également le droit de les sauver au préalable). Le pouvoir
de contrôle des tarifs a également été
ratifié, des obligations de couverture du réseau et
d'interconnexion ont été introduites pour les opérateurs,
et il a été établi que désormais une seule
entreprise se verrait accorder une concession par localité
(sans affecter celles où il y en avait déjà plus
d'une) .
Les décrets ont reçu de vives critiques
de la part des entreprises et les chroniques rapportent qu'en 1913,
le gouvernement avait assoupli sa position, dépréciant
le respect de ces réglementations (Berthold, 1921). Conformément
à cela, en 1920, le président Yrigoyen a publié
un nouveau décret suspendant les précédents pour
être "partiellement inapplicable et en pratique gênant",
et le service a de nouveau été soumis à la loi
télégraphique "jusqu'à ce qu'un nouveau
règlement soit publié en temps voulu. « ».
Ce qui vient de se passer en 1935, lorsque, face à
l'évidence des problèmes causés par le manque d'interconnexion
des réseaux, le président Justo sanctionne un décret
pour le rendre obligatoire, promouvant également un processus
d'échange de réseaux entre les entreprises afin d'avancer
dans l'unification par régions . Celle-ci est complétée
par un autre décret de 1936 qui établit la « Réglementation
complète du service téléphonique public national
», visant à « mettre fin à une anarchie de
régimes incommodants [
] au détriment du service
lui-même, qui doit nécessairement être menées
dans le cadre d'une unité de concept qui lui permet d'être
aussi efficace que les besoins du public l'exigent ».
La téléphonie y a été déclarée
service public soumis à la juridiction nationale, instituant
la Direction Nationale des Postes et Télégraphes comme
autorité de contrôle, fixant les conditions de son exploitation
et de son développement, ainsi que l'application de tarifs d'abonnement
"raisonnables et équitables". De même, il a été
ratifié que les permis avec lesquels les entreprises avaient
opéré étaient de nature précaire, notant
qu'ils pouvaient être annulés par l'autorité nationale.
Le décret, qui a également reçu de vives critiques
de la part des opérateurs, a néanmoins rencontré
de sérieuses difficultés pour son application effective
: si l'interconnexion des réseaux s'est progressivement poursuivie,
les résistances à la régulation tarifaire ont persisté,
et l'exploitation s'est poursuivie sur des décennies sur la base
d'autorisations locales précaires. ainsi que l'application de
tarifs d'abonnement "raisonnables et équitables". De
même, il a été ratifié que les permis avec
lesquels les entreprises avaient opéré étaient
de nature précaire, notant qu'ils pouvaient être annulés
par l'autorité nationale. Le décret, qui a également
reçu de vives critiques de la part des opérateurs, a néanmoins
rencontré de sérieuses difficultés pour son application
effective : si l'interconnexion des réseaux s'est progressivement
poursuivie, les résistances à la régulation tarifaire
ont persisté, et l'exploitation s'est poursuivie sur des décennies
sur la base d'autorisations locales précaires. ainsi que l'application
de tarifs d'abonnement "raisonnables et équitables".
De même, il a été ratifié que les permis
avec lesquels les entreprises avaient opéré étaient
de nature précaire, notant qu'ils pouvaient être annulés
par l'autorité nationale. Le décret, qui a également
reçu de vives critiques de la part des opérateurs, a néanmoins
rencontré de sérieuses difficultés pour son application
effective : si l'interconnexion des réseaux s'est progressivement
poursuivie, les résistances à la régulation tarifaire
ont persisté, et l'exploitation s'est poursuivie sur des décennies
sur la base d'autorisations locales précaires.
Conclusion. La tendance à la concentration
et au monopole de la téléphonie
La première étape de développement des
services téléphoniques en Argentine comprenait soixante-cinq
ans de gestion privée dans un contexte de peu de réglementation
publique, dans lequel l'intérêt commercial des entreprises
participantes opérait comme le principal facteur de développement.
Dans ce cadre, une entreprise clairement dominante au niveau national
s'est consolidée et a atteint une position de monopole là
où ses intérêts commerciaux le dictaient : dès
le début, l'UT a maintenu une forte domination sur la région
la plus rentable du pays, la zone métropolitaine de Buenos Aires
et les principales villes de la région de la Pampa, et après
qu'ITT l'a rejoint, il l'a consolidé en tant que monopole, devenant
l'opérateur unique dans la majeure partie de cette zone. Au cours
de ces années, sa participation est toujours restée proche
de 90% du total des lignes. En revanche, là où l'UT, ou
le CET ou le CAT, ne se proposaient pas de fournir des services, d'autres
petits opérateurs privés s'installaient et persistaient
ou de petites coopératives émergaient dans des localités
spécifiques. En général, un schéma d'entreprise
unique a également été reproduit, ou en tout cas
une entreprise dominante.
Cette dynamique commerciale serait liée à une caractéristique
qui se réalisait déjà institutionnellement au niveau
international : des caractéristiques telles que le poids du réseau
et les économies d'échelle déterminaient les conditions
du monopole naturel sur le marché du téléphone,
du moins pendant sa phase extensive électromécanique.
De telles considérations, associées à des arguments
politiques tels que la souveraineté, la défense et l'indépendance
nationale, avaient encouragé la formation de grands monopoles
d'État dans l'Europe de l'entre-deux-guerres.
Cette orientation politique n'a été mise en uvre
dans le pays (et encore moins en dehors de l'Europe en général),
qu'après la Seconde Guerre mondiale, lorsqu'un processus de diffusion
internationale a été lancé qui a progressivement
fait du monopole public la pratique habituelle du secteur.
Dans le pays, cette politique a été mise en uvre
par le premier gouvernement de Perón en 1946, dans un processus
qui comprenait d'abord la nationalisation de la société
dominante UT, et s'est progressivement étendue grâce à
l'acquisition d'autres opérateurs à l'intérieur.
En 1941 il y avait 460 587
abonnés au téléphone.
La nationalisation des services téléphoniques (1946-1955)
Le processus de nationalisation et de nationalisation des services
téléphoniques a commencé avec la nationalisation
d'Unión Telefónica, la société
qui, pendant plus de 60 ans, contrôlait les services dans la zone
la plus rentable du pays (de Buenos Aires à la région
pampéenne, Santa Fe et Córdoba), exploitant plus de 90%
des lignes nationales. Et cela a été suivi peu de temps
après par l'achat d'autres opérateurs locaux et la nationalisation
des services de la Direction nationale des téléphones
d'État, consolidant le contrôle public dans la majeure
partie du pays. Tout au long de la décennie suivante, sur la
base d'importantes contributions du Trésor national, il y a eu
une forte expansion du service, avec l'installation de nouvelles lignes
et des centraux locaux et l'intégration du réseau à
travers de nouvelles lignes interurbaines.
1946 « L'Union du téléphone
avait un actif de 483 millions de pesos et un passif de 164. C'est
pourquoi nous n'avons payé que la différence : 319
millions.
La compagnie américaine a finalement été
payée 3 millions de dollars à titre de compensation,
9 après avoir contrôlé les services pendant
soixante ans, exploitant plus de 90 % des lignes nationales. Et
cela a été suivi peu de temps après par l'achat
d'autres opérateurs locaux et la nationalisation des services
de la Direction nationale des téléphones d'État,
consolidant le contrôle public dans la majeure partie du
pays.
Entre 1948 et 1952, par des négociations privées
avec chacune, la plupart des compagnies de téléphone
du pays sont rachetées, augmentant le nombre d'abonnés
et, surtout, la couverture territoriale de la compagnie d'État,
parvenant à unifier des services souvent incompatibles
et à standardiser et les moderniser. À la suite
de la nationalisation entre 1948 et 1955, les tarifs chuteront
de 73 %, tandis que l'Argentine dirigera le développement
des télécommunications en Amérique latine
pendant trois décennies. L'expansion des services téléphoniques
a été incorporée comme l'un des axes du deuxième
plan quinquennal lancé en 1952, dans le but non seulement
d'atteindre plus de secteurs de la population, mais aussi de promouvoir
le développement de la fabrication d'équipements
locaux.
La compagnie d'état passe de 120 000 abonnés en
1946 à 3 710 000 en 1953. L'expansion des services téléphoniques
a été incorporée comme l'un des axes du deuxième
plan quinquennal lancé en 1952, dans le but non seulement
d'atteindre plus de secteurs de la population, mais aussi de promouvoir
le développement de la fabrication d'équipements
locaux.
La compagnie d'état passe de 120 000 abonnés en
1946 à 3 710 000 en 1953.10 L'expansion des services téléphoniques
a été incorporée comme l'un des axes du deuxième
plan quinquennal lancé en 1952, dans le but non seulement
d'atteindre plus de secteurs de la population, mais aussi de promouvoir
le développement de la fabrication d'équipements
locaux.
La compagnie d'état passe de 120 000 abonnés en
1946 à 3 710 000 en 1953. |
Nationalisation : création de la Société
mixte argentine Telefónica
(EMTA)
L'arrivée de Perón à la présidence et la
mise en uvre des politiques de plus grande intervention de l'État
dans l'économie ont radicalement modifié l'activité
du secteur. Peu de temps après son entrée au gouvernement,
dans le cadre d'un débat sur l'utilisation à faire des
réserves d'or et de devises que l'Argentine avait accumulées
pendant la guerre, l'exécutif a lancé une vaste politique
visant à acheter des actifs à des sociétés
étrangères qui contrôlaient d'importantes les secteurs
d'infrastructure, tels que les trains et les tramways, les ports, les
distributeurs de gaz, les producteurs et les transporteurs d'électricité
et les téléphones.
En général, cette politique n'a pas rencontré de
fortes résistances à ses objectifs, mais fondamentalement
aux modalités avec lesquelles elle a été mise en
pratique, comme le caractère secret des négociations ou
les montants ou conditions stipulés. Il se trouve que l'avancée
de l'intervention directe de l'État dans l'économie, renforçant
ses pouvoirs de régulation ou directement en tant que producteur
de biens ou fournisseur de services, était une tendance croissante
dans le monde.
Celle-ci avait émergé en Europe avec la Première
Guerre mondiale, s'était renforcée après la crise
de 1930 et s'était consolidée pendant la Seconde Guerre
mondiale, se diffusant ensuite à l'échelle mondiale dans
un processus d'émulation politique.
Dans le cas spécifique de la téléphonie, la formation
de grandes entreprises publiques à caractère monopolistique
s'était consolidée en Europe dans les années 1920
et 1930, dans un processus qui avait renforcé les premières
nationalisations des réseaux longue distance (sous des objectifs
d'intégration nationale) avec l'incorporation des réseaux
urbains et interurbains des opérateurs privés existants.
Comme nous l'avons expliqué dans la Fibra 3 lors de l'analyse
de l'évolution du secteur dans le monde, des justifications de
nature politique et militaire/stratégique (telles que la souveraineté,
la défense nationale et l'indépendance économique)
y ont joué, mais aussi d'efficacité productive, fondée
sur la reconnaissance de les conditions de monopole naturel qui caractérisent
le secteur.
En bref, le fait que le service soit fourni à
travers un réseau a fourni à l'entreprise de fortes
économies d'échelle et de densité (coûts
diminuant avec la taille et le nombre d'utilisateurs desservis), ce
qui a rendu sa fourniture aux clients plus efficace économiquement
et socialement à travers un entreprise monopolistique, dans
la plupart des cas publique. Dans le même temps, le contrôle
étatique de ces monopoles a permis de promouvoir des politiques
nationales de développement industriel, grâce à
l'utilisation de leur pouvoir d'achat. Ces politiques se sont étendues
après la Seconde Guerre en Amérique latine et se sont
diffusées comme d'habitude dans le monde entier jusqu'au milieu
des années 1980 (Duch, 1994).
En Argentine, les partisans de la nationalisation
du service prônaient un consensus depuis le début des
années 1940, faisant allusion à la précarité
des autorisations avec lesquelles opéraient les compagnies
et au coût élevé des tarifs, produit des stratégies
de contournement de la réglementation tarifaire (modification
des états comptables et des bénéfices pour justifier
des mises à jour de prix, application de multiples surtaxes).
Peu à peu, le consensus s'est renforcé, ainsi que les
critiques de l'Union du téléphone, et après le
coup d'État militaire de 1943, il a été décidé
d'aller de l'avant avec la valorisation du patrimoine comme une étape
préalable à sa nationalisation (Bellini, 2013).
L'accession de Perón à la présidence
a fini par donner une impulsion aux politiques de nationalisation
des services publics, qui ont été rapidement mises en
uvre, bien qu'avec une stratégie progressive. Dans un
premier temps, les progrès ne se sont pas faits par des nationalisations
complètes, mais par la constitution de sociétés
mixtes, contrôlées majoritairement par l'Etat national,
mais conservant une partie du capital privé étranger.
En même temps, l'incorporation du nouveau capital national était
prévue par l'émission d'actions, ainsi que des participations
pour les travailleurs (CEPAL, 1976).
En septembre 1946, le gouvernement national a finalisé
l'achat à l'American International Telephone & Telegraph
Company (ITT) de tous les actifs et actions de l'Union du téléphone,
en échange de 95 millions de dollars et de la prise en charge
de ses dettes nationales et internationales. Dans le cadre de l'opération,
deux accords complémentaires ont été signés,
par lesquels l'ITT continuerait à fournir des conseils techniques
pour l'exploitation du service pendant 10 ans (en échange d'un
taux fixe de 3% sur le revenu brut de l'entreprise), à en même
temps que sa filiale Standard Electric et conserverait l'exclusivité
de la fourniture d'équipements et de pièces de rechange
(Herrera, 1989). L'opération a été négociée
et signée par le gouvernement national ad referendum du Congrès,
qui l'a ratifiée quelques jours plus tard avec la promulgation
de la loi 12.864.
L'opération a été soutenue dans un processus
de convergence des intérêts des principaux acteurs impliqués
: l'ITT, le gouvernement national et le syndicat de plus en plus puissant
de l'entreprise. L'ITT était déjà intéressée
à se débarrasser de l'opérateur, compte tenu
des exigences économiques et opérationnelles plus importantes,
dues au renforcement du contrôle tarifaire et aux difficultés
croissantes de maintenance, de fourniture et d'expansion du service,
qui faisait face à une demande de plus en plus insatisfaite.
Cela avait généré un climat de protestation sociale
contre l'entreprise, coïncidant avec des plaintes similaires
envers d'autres entreprises privées de service public à
l'époque. Dans le même temps, elle fait face à
un dur conflit avec l'organisation syndicale,
Cela a conduit ITT à envisager sérieusement de mettre
la clé sous la porte. Ce qui, selon les conditions de vente,
et principalement les accords d'exclusivité y afférents
en matière de conseil et de mise à disposition, a fini
par créer une excellente affaire : cela lui a permis de conserver
des avantages de monopole, mais sans le coût politique d'apparaître
comme propriétaire de l'entreprise. Cette coïncidence
d'intérêts, qui est restée presque intacte pendant
une décennie, a conduit à une forte expansion du service
: l'intérêt du gouvernement, du syndicat et des usagers
pour son extension s'est dupliqué dans celui de l'entreprise
étrangère, puisque chaque nouvelle ligne installée
impliquait l'achat d'équipements auprès de Standard
Electric et un paiement plus élevé pour les conseils
(dans le cadre des revenus croissants de l'entreprise).
L'opération a donné naissance à
l'Empresa Mixta Telefónica Argentina
(EMTA).
Dans ce cas, cependant, il n'y avait pas d'investisseurs privés,
puisque toutes les actions ont été achetées à
ITT. Et bien qu'une émission d'actions ait été
réalisée, l'État a rapidement procédé
à leur rachat, alléguant « l'intérêt
politique de particuliers à diriger l'entreprise ».
Au cours de l'année et demie d'existence de l'EMTA, l'expansion
du service s'est principalement concentrée dans la banlieue
de Buenos Aires, qui tout au long de la période de guerre avait
été reléguée en raison de la forte croissance
de la population due à la migration interne.
La nationalisation n'implique pas initialement de changements
majeurs en termes de régulation publique du secteur, qui reste
limitée aux décrets de 1935 et 1936, qui établissent
le caractère de service public, le contrôle des tarifs
et certaines conditions d'exploitation. Et en général,
cela n'a pas affecté le reste des compagnies de téléphone
et des coopératives du pays, qui ont continué à
fournir leurs services selon celles-ci, sur la base de multiples autorisations
municipales ou provinciales (qui avaient été déclarées
précaires dans ces décrets, mais sont restées en
vigueur).
Création de la Direction Nationale des Téléphones
d'Etat
La situation a commencé à changer au début
de 1948, lorsque le gouvernement national a décidé d'approfondir
sa stratégie de nationalisation, en promouvant la nationalisation
totale de la plupart des services publics ; qui a été
incorporée dans la législation avec la sanction de la
Constitution nationale de 1949, qui a déclaré les services
publics sous la responsabilité exclusive de l'État national,
prévoyant l'achat ou la confiscation de ceux qui étaient
encore aux mains du privé.
Dans le cas des téléphones, la nouvelle stratégie
a donné lieu à deux processus distincts mais convergents.
- D'une part, l'EMTA a été intégrée à
l'État national, la transformant en une nouvelle entité
publique appelée Direction générale des téléphones
d'État (TE), sous la tutelle du nouveau ministère des
Communications.
- D'autre part, un processus d'achat a été lancé
pour les entreprises privées et les coopératives qui
fournissaient le service à l'intérieur du pays, qui
ont été progressivement intégrées à
TE. Entre 1948 et 1952, grâce à des négociations
privées avec chacune, la plupart des compagnies de téléphone
du pays ont été achetées, augmentant le nombre
d'abonnés et, principalement, la couverture territoriale de
la compagnie d'État. Cependant, la politique n'incluait pas
tous les opérateurs, selon l'évolution des négociations,
qui dans plusieurs cas n'ont pas avancé. Le Gouvernement n'a
jamais procédé à l'expropriation ou à
la confiscation, pour lesquelles la promulgation d'une loi nationale
spécifique était requise, conformément à
la Constitution. Mais il n'a pas non plus eu recours à l'annulation
des permis précaires avec lesquels les entreprises avaient
opéré.

Le principal cas de négociations qui n'a pas abouti à
un accord est celui de la Compagnie de téléphone Entre
Ríos (CET) et de la Compagnie de téléphone argentine
(CAT), les sociétés suédoises Ericsson qui contrôlaient
environ 7 % du marché et étaient les seuls opérateurs
dans un marché important. partie du pays (couvrant les provinces
d'Entre Ríos CET et Mendoza, San Juan, Santiago
del Estero, Tucumán et Salta CAT ). Ericsson était
prêt à les vendre dès le début, suivant
la même logique ITT de déclin de responsabilité
pour apparaître comme le propriétaire d'un service critiqué
pour ses lacunes. Mais il recherchait un prix et des conditions de
vente similaires. Ce à quoi le gouvernement n'était
pas disposé, puisqu'il contredisait l'accord en cours avec
l'ITT, en plus du fait qu'Ericsson n'avait pas de production locale
de matériel.
Les négociations se prolongent, dans un contexte de plus en
plus exigeant pour Ericsson, et la vente est sur le point de se concrétiser
en 1955, mais après le coup d'État, le gouvernement
militaire décide de l'écarter. Ces sociétés
sont restées pendant plus de trente ans les seuls opérateurs
privés à couverture régionale, exerçant
un monopole dans plusieurs provinces.
Le domaine étatique du service était absolu pour le
segment des appels interurbains nationaux, qui était laissé
à la charge de TE. Sauf dans les cas du CET et du CAT, l'entité
étatique a acquis les lignes interurbaines existantes, tandis
qu'elle procédait à l'installation de nouveaux réseaux
interurbains et interurbains visant à renforcer l'intégration
de son propre réseau et l'interconnexion avec les entreprises
et coopératives locales qui continuaient à fonctionner.
, auquel il a commencé à fournir le service. La même
chose ne s'est pas produite avec les communications internationales,
qui se sont poursuivies pendant plus de deux décennies entre
les mains de quatre opérateurs privés sous contrôle
étranger.
En 1943, il y avait 724 centraux et 476 585 appareils.
L'investissement total pour l'acquisition de divers matériaux
a atteint 10 374 000 pesos.
En 1949, la réalité était déjà différente.
Il y avait 778 centraux et 647 240 appareils, et un investissement de
100 276 000 pesos a été réalisé.
Dans toutes les villes du pays, des bâtiments ont été
construits qui répondaient aux exigences pour fournir le service,
et des centraux ont été construites à Mar del Plata,
Córdoba et La Plata.
Pour étendre la téléphonie dans tout le pays et
renforcer les lignes alors existantes, un grand nombre de circuits interurbains
filaires et à haute fréquence ont été érigés.
En 1943, il y en avait 1 525 ; en 1952, ils avaient déjà
atteint 3 518 circuits. Cela représentait, chacune de ces années,
144 200 km de lignes câblées ; 205 305 et 529 000, respectivement.
Vers la fin de 1951, l'objectif de pouvoir faire trois fois et demi
le tour du monde est atteint.
Au cours de ces années, les centraux téléphoniques
modernes construits dans la capitale fédérale et dans
les principales villes de l'intérieur sont passés de 724
à 8140
En 1953, des téléphones publics ont commencé à
être installés dans les principales villes du pays et,
en un an, 6 400 téléphones publics ont été
installés dans le Grand Buenos Aires, ce qui a fourni à
ENTel un revenu quotidien de 700 000 pesos.
À partir de 1948, le péronisme adopte plusieurs systèmes
de transmission simultanée à 12 voies uniques en Amérique
du Sud qui, en 1943, représentent 49 730 km, et en 1951, 384
000 km de lignes. L'amélioration notable du service se traduit
par l'installation de milliers d'appareils automatiques, la baisse des
tarifs et la conversion des centraux manuels, diminuant ainsi vers la
fin de 1951 le nombre de téléphones occupés par
le personnel d'exploitation. En seulement cinq ans - après des
décennies de retard - 25 centraux téléphoniques
ont été créés à Buenos Aires.
L'expansion et l'intégration du service
au cours de la première décennie de contrôle de
l'État
La première décennie d'étatisation du service
téléphonique a été marquée par
la relative stabilité des objectifs et des intérêts
poursuivis, ce qui a permis une forte expansion. Depuis sa création,
l'EMTA a maintenu les lignes directrices organisationnelles héritées
de l'entreprise existante, sous les conseils de l'ITT. L'incorporation
à l'État en tant que Direction nationale en 1948 n'a
pas non plus donné lieu à des changements fonctionnels
majeurs. Cette stabilité s'est conjuguée à la
coïncidence des intérêts des principaux acteurs
: le gouvernement national, la direction de l'entreprise, les syndicats
et l'ITT en tant que conseiller et fournisseur. Et il a été
soutenu sur la base de l'intérêt du gouvernement à
développer l'entreprise et le service, par l'achat d'opérateurs
et l'installation de nouvelles lignes électriques et centrales
électriques dans tout le pays. Cela a permis d'obtenir les
fonds nécessaires à l'expansion, qui provenaient principalement
des contributions du Trésor National (plutôt que des
résultats d'exploitation, qui d'une part ne pouvaient pas supporter
autant d'investissements, et qui ont été progressivement
réduits par le gel des tarifs à objectifs anti-inflationnistes).
L'expansion des services téléphoniques a été
incorporée comme l'un des axes du deuxième plan quinquennal
lancé en 1952, dans le but non seulement d'atteindre plus de
secteurs de la population, mais aussi de promouvoir le développement
de la fabrication d'équipements locaux.
La société d'État est passée des 520
000 abonnés reçus en 1946 à 1,1 million en 1955.
À son tour, des centaines de milliers de kilomètres
de lignes interurbaines et locales ont été posés
pour renforcer l'intégration et la pénétration
du réseau. De nouveaux centraux et des bornes automatiques
ont été installés. et les téléphones
publics, auparavant limités, se sont multipliés. L'expansion
a conduit au fait qu'au milieu de 1955, les téléphones
d'État figuraient parmi les dix premières administrations
téléphoniques au monde en termes de lignes installées
et au septième rang en nombre d'appels effectués.
Ce boom de l'investissement fut brutalement paralysé
en 1955, après le coup d'État qui installa au pouvoir
la dictature se nommant la Révolution libératrice, au
cours de laquelle la croissance des télécommunications
cessa d'être une priorité de l'État et une détérioration
progressive des services s'amorça jusqu'à la fin de
son régime.
Le 13 janvier 1956, le pouvoir exécutif
national sanctionne le décret n° 310 portant création
de l' ENTREPRISE NATIONALE DES TÉLÉCOMMUNICATIONS
(ENTEL), en tant qu'entreprise publique.
Dans les considérants de la même, la nécessité
de créer une société à capitaux publics
qui fournit des services téléphoniques, télégraphiques
et radiotélégraphiques est soulignée, conjointement.
Ainsi, on note également que, depuis sa nationalisation, la
Direction Générale des Téléphones de l'Etat
a maintenu les caractéristiques de l'entreprise privée,
mais sans se détacher des limitations et restrictions qui dans
l'ordre patrimonial et financier sont accordées aux organes
de l'Administration. centralisé. Il mentionne également
la nécessité pour l'administration d'être effectuée
par un organisme approprié, en urgence et sans délai,
ce qui devrait se traduire par une amélioration des communications.
L'article 3 habilite l'EP à incorporer des services publics
de télécommunications. L'administration de la Société
était exercée par un "Conseil d'administration",
composé du sous-secrétaire aux communications, du directeur
général en tant que vice-président et de cinq
membres, dont au moins un était issu des forces armées.
Nonobstant tout ce qui précède, il a créé
un petit cadre juridique pour le développement institutionnel
de la Société.
Par le décret-loi n° 10 774/57, une modification partielle
du statut du personnel de la Société internationale
des télécommunications est sanctionnée.
La création de la Société Nationale
de Téléphone a été réalisée
par le Décret 2.318/60, tandis que le Décret 5.108/60
laisse le nom sans effet et maintient le nom de Société
Nationale de Télécommunications -ENTEL-.
La nécessité d'étendre ses zones d'influence
oblige l'entreprise à exiger de l'exécutif national
la sanction du décret 11.323/61, qui approuve les accords entre
ENTEL et, d'une part, Compañía International Telephone
and Telegraph Corporation, et d'autre part, Siemens et Haiske
AG Berlin-Munich et Siemens Argentina SA, pour atteindre l'objectif
mentionné.
En 1957, selon des statistiques, l'Argentine
comptait 43 % des téléphones installés en Amérique
du Sud, tandis que Buenos Aires enregistrait deux fois la densité
téléphonique de toute autre grande ville de la région.
Cependant, il convient de noter trois aspects de ce type d'expansion,
qui caractérisent désormais la société
d'État.
- D'une part, l'hétérogénéité technique
du réseau, développée sur la base des multiples
lignes absorbées par la société étatique,
se traduisant par une intégration de technologies et de systèmes
différents qui s'est maintenue dans le temps.
- D'autre part, la forte disparité dans la répartition
territoriale des lignes, avec une concentration importante dans la
zone métropolitaine de Buenos Aires et dans une moindre mesure
dans la région de la Pampa. Celle-ci est en grande partie héritée
du Syndicat du Téléphone, mais en même temps la
première étape d'expansion de l'entreprise publique
se concentre dans la banlieue de Buenos Aires, avec une forte demande
insatisfaite. A partir de 1952, l'expansion se concentre vers l'intérieur
du pays,
- Enfin, un héritage sur la configuration structurelle du secteur
: au-delà du fait que l'entreprise d'État s'est retrouvée
avec le monopole du contrôle du service partout où elle
l'a décidé, elle n'a pas atteint toutes les entreprises,
dont beaucoup ont continué à opèrent dans leurs
villes ou régions.
Ce schéma a été maintenu pendant les plus de
30 ans d'existence de l'Entreprise nationale de téléphone
(ENTel), qui a conservé le contrôle de plus de 90 % du
total des lignes, mais a été accompagnée par
des centaines d'opérateurs locaux et les CET et CAT régionaux.
Mais ceci est une autre histoire, sur laquelle nous reviendrons.
Le 14 janvier 1961, les premiers centraux
télex sont mis en service, avec contrôle indirect TWN
avec des sélecteurs EMD électromécanique
fournis par la société Siemens, unissant les villes de
Buenos Aires, Rosario, Córdoba, Santa Fé, La Plata ,Mar
del Plata et Bahía Blanca, ainsi a commencé le réseau
télex en Argentine
Nous pouvons marquer comme un jalon de la téléphonie nationale
le fait de créer en 1961 le premier centre, au monde,
en système rotatif EMD .
Siemens EMD (« Edelmetal Motor Drawler », ou traduit
en espagnol : « Precious Metal Motor Selector »). Ledit
appareil est un sélecteur de type 4ème et 5ème
niveau, il est à tour complet et date d'environ 1960, iIs étaient
utilisés dans les centres de commutation à commande directe
et indirecte "Tecnica Morón" (il porte
ce nom car la première usine du pays à avoir ces sélecteurs
était Moron 1°).
Dans les années 1970 et 1980, Siemens a également
réalisé des travaux pionniers, tels que le centre de
commutation téléphonique le plus méridional du
monde à Ushuaia, la centrale nucléaire d'Atucha I (la
première du genre en Amérique latine), le premier tomodensitomètre
du pays. a été installé et le système
d'éclairage le plus moderne au monde, à l'occasion de
la Coupe du monde de 1978.
Le système téléphonique argentin
a été privatisé dans les années 1990.
La privatisation a entraîné un changement dans les numéros
de téléphone fixe et une croissance marquée du
marché de la téléphonie mobile depuis la reprise
économique.
Lignes fixes : 8,9 millions à raison de 23 lignes pour
chaque groupe de 100 habitants.
Le taux de pénétration du téléphone
mobile est de 102 téléphones portables pour 100
personnes, avec un total de 40 millions de lignes. Ce nombre élevé
est dû, en partie, au fait que les personnes à faible
pouvoir d'achat ont pu accéder à des plans de paiement
au cours des dernières années.
Téléphones publics : 13 000 (septembre 2010)
Le réseau téléphonique domestique
est envoyé par des répéteurs radio et un système
satellite avec 40 stations au sol.
En un mois de service, il y a 908 763 000 appels locaux, 188 869 000
appels interurbains et 14 239 000 appels internationaux (données
de février 2006).
Les communications internationales utilisent trois satellites :
trois Intelsat (dans l'océan Atlantique), deux points d'accès
près de Buenos Aires, et l'Atlantis II, qui est un câble
sous-marin. Il sera bientôt remplacé par des câbles
à fibre optique, pouvant fonctionner à 2,5 Go.
/s.
Dans les années 1990, le système téléphonique
argentin (qui appartenait à ENTel , entreprise publique) a
été vendu à deux sociétés privées
qui voulaient investir en Argentine : Telefónica , une société
espagnole, et la société de capitaux italo-française
Telecom aujourd'hui . appartient au Grupo Clarin .
Le pays a été divisé en deux zones, la région
nord, qui a été transférée à Telecom,
et la région sud, correspondant à Telefónica.
L'État accordait progressivement le contrôle de la téléphonie.
Dans un premier temps, cela leur a permis de fournir des appels internationaux,
puis la téléphonie mobile, et enfin, de fournir la téléphonie
pour le service domestique.
A la fin des années 90 s'amorce un processus de déréglementation
des télécommunications, qui met fin à l'exclusivité
dans les zones téléphoniques, la téléphonie
longue distance et mobile,permettant l'entrée de nouveaux opérateurs
de télécommunications .
Telecom et Telefónica ont leurs fournisseurs
Internet ADSL correspondants . Arnet fait partie de Telecom, et est
en charge d'offrir Internet aux utilisateurs de ladite société.
Speedy fournit un service Internet aux clients de Telefónica.
Il existe également des entreprises qui peuvent fournir Internet
ADSL dans les deux réseaux, comme Sion.
Claro (anciennement Telmex Argentina) est entré sur le marché
de la téléphonie au début des années 2000,
se consolidant en 2010 comme concurrent de Telefónica et Telecom.
Il offre la Téléphonie et Internet, mobile ou fibre optique.
En plus des connexions Internet payées par
mensualités (ou forfaits), il existe en Argentine des fournisseurs
Internet qui ont un accord commercial avec les compagnies de téléphone.
Cet accord consiste dans le fait que l'utilisateur subit une légère
augmentation de son tarif en échange de la jouissance du service
téléphonique et internet.
Le nombre d'utilisateurs connectés à
Internet via un modem a été drastiquement réduit
en 2005.
Cette réduction est due à la croissance de la connexion
Internet haut débit . Fin 2005, il y avait 794 614 connexions
haut débit et 508 608 connectées par modem. Parmi ces
connexions, 47,1 % sont situées à Buenos Aires , 26,4
% dans la province de Buenos Aires, 7,1 % à Santa Fe , 6,4
% à Córdoba et 5,9 % à Mendoza .
Début 2010, la disponibilité d' Internet atteignait
64,4 % de la population, avec plus de 26 millions d'utilisateurs,
et les connexions haut débit en décembre 2010 atteignaient
4 507 703 (pénétration sur 11,2 % de
la population) ,des taux les plus élevés de la région.
Le nombre de sites Web enregistrés avec le code pays ( .ar
) en août 2008 était de près de 1 700 000.
Le nombre de comptes de messagerie est estimé
à 4 390 000, avec un trafic mensuel estimé à
2 351 millions de messages.
En 2010, 849 367 nouvelles connexions haut débit
ont été intégrées. Parmi ces nouvelles
connexions, 34,3 % sont situées à Buenos Aires , 25,6
% dans la ville de Buenos Aires , 7,8 % à Córdoba ,
6,8 % à Mendoza et 6,3 % à Santa Fe .
En mars 2008, on estimait que le nombre d' ordinateurs
en Argentine était de 7 millions. Fin 2007, la disponibilité
d' Internet atteignait 39,7 % de la population, avec plus de 16 millions
d'utilisateurs, et les connexions haut débit en mars 2008 atteignaient
2 557 413 (pénétration de 6,6 % de la population).
Au premier trimestre 2010, 26 foyers sur 100 avaient accès au
haut débit, plaçant le pays au deuxième rang en
Amérique latine. C'est aussi celui qui a le plus augmenté
l'année dernière. Le nombre de sites Web enregistrés
avec le code de pays ( .ar ) en août 2008 était de près
de 1,7 million.
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